Почему хамураппи заботился о состочнии крестиян

С другой стороны, Хаммурапи не мог отбирать у крестьян землю, вновь создавать крупные царские хозяйства, собирать ремесленников в царские мастерские. ... Он первым из правителей древности соразмерил с силой царя силу закона и признал за подданными право самим заботиться о своей жизни