Дипломная работа: Организационная культура муниципальных служащих
БЕЛГОРОДСКИЙ ФИЛИАЛ ОРЛОВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра государственного и муниципального управления
ТРЕТЬЯЧЕНКО Людмила Петровна
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Дипломная работа
слушателя курсов профессиональной
переподготовки по специальности
«Государственное и муниципальное управление»
Научный руководитель –
канд. ист. наук, доцент Бердник А. Н.
Белгород, 2003
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
РАЗДЕЛ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА
ПЕРВЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ:
СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА,
ХАРАКТЕРИСТИКИ………………………………8
РАЗДЕЛ ДИАГНОСТИКА И УПРАВЛЕНИЕ
ВТОРОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРОЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ…………….25
РАЗДЕЛ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗА-
ТРЕТИЙ ЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ (На примере муниципального
учреждения «Центр социальных выплат»
города Белгорода)…………………………………..41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………….48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………52
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………..57
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Дипломная работа посвящена проблеме совершенствования организационной культуры муниципального учреждения «Центр социальных выплат» города Белгорода. Рассмотрение организационной культуры является достаточно интересной, актуальной и требующей особой детальной проработки темой.
Культура организации является одним из базовых понятий в управле-нии. Особенное значение она имеет для такой организации, которая является "лицом" отдельно взятой территориальной единицы (города, поселка, села, деревни), представителем интересов его населения. Стоит отметить, что для такой организации, как муниципальное учреждение применение термина "организационная культура" - явление новое, так как на сегодняшний день в основном он применим к коммерческим корпорациям и предприятиям.
Организация - это сложный механизм, основой жизненного потенциала которого является организационная культура, то ради чего люди стали членами организации, как строятся отношения между ними, какие устойчивые нормы и принципы жизни и деятельности организации они разделяют, что, по их мнению, хорошо, а что плохо, и многое другое из ценностных отношений и норм. Все это не только отличает одну организацию от другой, но и существенно предопределяет успех функционирования и выживания организации в долгосрочной перспективе. Если можно говорить о том, что организация имеет "душу", то этой душой является организационная культура.
Носителями организационной культуры являются люди. Однако в организациях с устоявшейся организационной культурой она как бы отделяется от людей и становится атрибутом организации, ее частью, оказывающей активное воздействие на членов организации, модифицирующей их поведение в соответствии с теми нормами и ценностями, которые составляют ее основу.
Организационную культуру можно определить как совокупность основных убеждений - сформированных самостоятельно, усвоенных или разработанных определенной группой по мере того, как она учится разрешать проблемы адаптации к внешней среде и внутренней интеграции, - которые оказались достаточно эффективными, чтобы считаться ценными, а потому передаваться новыми членами в качестве правильного образа восприятия мышления и отношения к конкретным проблемам.
Культура организации может сознательно создаваться ее ведущими членами или она формируется произвольно с течением времени под влиянием различных внутренних и внешних факторов. Идея организационной культуры носит достаточно абстрактный характер, она окружает все и влияет на процессы, происходящие в организации.
Различные вариации организационно-культурных ценностей могут оказывать существенное влияние на мотивацию, взаимодействие в процессе труда, текучесть кадров в организации и, в конечном счете, на эффективность деятельности работников.
Все существующие организации уникальны. Каждая имеет свою собственную историю, организационную структуру, виды коммуникаций, системы и процедуры постановки задач, внутриорганизационные ритуалы и мифы, которые в своей совокупности и образуют уникальную культуру. Большинство организационных культур исторически носили скорее неявный характер, но в последнее время возобладала тенденция признания их влияния и роли. Теперь открыто обсуждается тип наиболее желаемой для компании внутренней среды. Все чаще становятся важными и необходимыми такие понятия как философия организации и развитие организационной культуры.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--