Дипломная работа: Поизводство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение

1. ВВЕДЕНИЕ. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ.

Уважаемая комиссия!

Разрешите Вашему вниманию представить дипломную работу на тему: ˝ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ˝.

Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение – система процессуальных действий, установленных Таможенным кодексом РФ, а в части, не урегулированной им, - законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.289 ТК РФ производство по делу о нарушении таможенных правил считается начатым, а дело по нему заведенным с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

В своей дипломной работе помимо производства, ведения, рассмотрения дел о НТП, я хотел бы рассказать еще о целях и задачах, поводах, сроках производства по делам о НТП, рассмотреть всевозможные доказательства, относящиеся к таким делам; наложение ареста, проведение таможенного обследования, ревизий, проверок и инвентаризаций.

Также мне бы хотелось затронуть еще ряд некоторых правовых и гражданских аспектов, которые встречаются в практике при ведении дел о нарушении таможенных правил и привести оттуда ряд конкретных примеров.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности, разъясняютсяего права. Копия протокола вручается под расписку или высылается этому лицу заказным письмом. Доказательства такой отсылки, на мой взгляд, должны приобщаться к делу. Протокол, изъятые товары, транспортные средства и иные предметы доставляются в таможенный орган, в зоне деятельности которого обнаружено нарушение таможенных правил.

В соответствии с Положением о порядке учета и регистрации дел о НТП в таможенных органах РФ, утвержденном приказом ГТК РФ от 20.01.95 г. № 33 все дела о нарушении таможенных правил и акты о наложении взысканий подлежат учету в таможенных органах. Регистрация проводится в Журнале учета дел о НТП.

Правовое положение лиц, привлекаемых к административной ответственности, аналогично тому, которое определено в ст.247 КоАП РСФСР. Но в отличии от нее, ст.308 ТК РФ предоставляет таким лицам, а также их адвокатам и представителям право заявлять отводы.

Наделяя всех участников процесса определенными правами и обязанностями, закон устанавливает процессуальные гарантии: средства, которыми обеспечиваются права и законные интересы лиц, участвующих в производстве по делам о НТП. Ущемление таких прав – существенное процессуальное нарушение, которое может повлечь правовые последствия.

В конце данной работы приведен основной, но неисчерпывающий список литературы, на который я опирался выполняя эту работу.

Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение – система процессуальных действий, установленных Таможенным кодексом РФ, а в части, не урегулированной им, - законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основными задачами производства по делам о НТП и их рассмотрения являются:

- выявление и пресечение правонарушений;

- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела;

- разрешение его в точном соответствии с законодательством;

- обеспечение исполнения постановлений;

- выявление причин и условий, способствующих совершению таможенных правонарушений, принятие мер к их устранению;

- предупреждение правонарушений.

В соответствии со ст.289 ТК РФ производство по делу о нарушении таможенных правил считается начатым, а дело по нему заведенным с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

Статья 290 ТК РФ определяет лиц, правомочных вести производство по делу о НТП, это:

- должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, непосредственно обнаружившее нарушение таможенных правил;

- должностное лицо, являющееся сотрудником структурного подразделения, как правило это отделы таможенных расследований таможенного органа Российской Федерации.

Решение о передаче дела для ведения производства по нему принимается начальником таможенного органа или его заместителем, а также руководителем структурного подразделения (отдела таможенных расследований) и его заместителями.

Поручение оформляется письменным распоряжением или в виде резолюции на протоколе с указанием даты. Это необходимо также и в случае передачи дела от одного сотрудника таможенного органа другому при наличии таких обстоятельств, как командировка, отпуск, болезнь и т.д.

Должностное лицо таможенного органа, которому поручено производство по делу о НТП, выносит постановление о принятии дела к производству, которое утверждается уполномоченным на передачу дела должностным лицом.

Согласно ч.2 ст.290 ТК РФ полномочиями начальника таможенного органа при производстве по делам о нарушении таможенных правил обладают руководители отделов таможенных расследований и их заместители. В то же время их полномочия не распространяются на порядок рассмотрения дела о НТП. Как указано в ч.1 ст.359 ТК РФ правом рассматривать дело о НТП обладают только начальники таможенных органов, их заместители, а также уполномоченные должностные лица ГТК РФ.

Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств, установленных ст.291 ТК РФ: