Дипломная работа: Поизводство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение
б) Отсутствие состава таможенного правонарушения. Подсоставомтаможенного правонарушения понимается совокупностьпризнаков, характеризующих совершенное деяние как вид таможенного правонарушения.
Лицо может быть привлечено к ответственности лишь при наличии в его действиях состава нарушения таможенных правил и лишь за то правонарушение, состав которого в его действиях установлен.
в) Недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения таможенныхправил шестнадцатилетнего возраста.
г) Невменяемость физического лица, совершившего нарушение таможенных правил.Данное обстоятельство должно быть подтверждено в установленном порядке.
д) Действие физического лица было совершено в состоянии крайней необходимостиили необходимой обороны (ст.ст.18,19 КоАП РСФСР).
е) Если правонарушение, совершенное предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие действия непреодолимой силы.
ж) Издание акта амнистии, если он устраняет применение взыскания за нарушение таможенных правил.
з) Отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение таможенных правил.
и) Истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил.
к) Наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности,постановления о наложении взыскания либо не отмененного в установленном порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил.
л) Наличие по тому же факту уголовного дела в отношении физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
м) Смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.
Данный перечень является исчерпывающим.
Законом установлено, что производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее, чем в месячный срок с момента заведения дела (ст.292 ТК РФ).
При возникновении необходимости этот срок может быть продлен в пределах сроков наложения взысканий за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.247 ТК РФ,начальником таможенного органа Российской Федерации или лицом, его замещающим, атакже начальником вышестоящего таможенного органа Российской Федерации или лицом, его замещающим.
Согласно Инструкции о порядке продления сроков производства по делам о НТП, утвержденной приказом ГТК РФ от 05.05.94 г. № 186, сроки продлеваются:
-до шести месяцев –начальникомтаможни или лицом, его замещающим, начальником регионального таможенного управления или лицом, его замещающим;
- свыше шести месяцев – висключительных случаях начальником регионального таможенного управления или лицом, его замещающим.
В случае необходимости продления срока производства по делу о нарушении таможенных правил должностное лицо, ведущее производство по делу, составляет мотивированное постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП и представляет соответствующему начальнику таможенного органа Российской Федерации или лицу, его замещающему, не позднее, чем за пять дней до истечения срока.
Если должностному лицу, в производстве которого находится дело о НТП, было отказано в продлении сроков, то оно вправе обратиться с ходатайством в вышестоящий таможенный орган о продлении срока производства по делу.
В соответствии со ст.296 ТК РФ производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение ведется на русском языке.
Лица, участвующие в производстве по делу о НТП и его рассмотрении, не владеющие русским языком, имеют право делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства на родном или другом языке, которым они владеют, если такой язык относится к числу распространенных, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно ст.297 ТК РФ производство по делу о НТП ведется в таможенном органе, взоне деятельности которого обнаружено это правонарушение.
Однако в случае необходимости производство по делу о НТП может вестись в таможенном органе, в зоне деятельности которого правонарушение было совершено. В этом случае вопрос о передаче дела из одноготаможенного органа в другой решает вышестоящий таможенный орган.
Кроме этого, вышестоящий таможенный орган может принять к своему производству любое дело о нарушении таможенных правил или передать его в любой нижестоящий таможенный орган.
В ходе производства по делу несколько дел могут быть соединены в одно производство, если по ним привлекается к ответственности одно и тоже лицо, либо если привлекаются несколько лиц в соучастии (ст.298 ТК РФ).
В случаях необходимости допускается выделение дела о нарушении таможенныхправил, если это не отражается на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.
Соединение и выделение дел производятся по постановлению должностного лица таможенного органа, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о НТП, или начальника этого или вышестоящего таможенного органа либо его заместителей.
Исчисление сроков производства при соединении и выделении дел о НТП не регламентировано ТК РФ. По нашему мнению, следует установить, что исчисление срока производства по делу о НТП в случае соединения дела начинается с момента вынесения постановления должностного лица таможенного органа о соединении или выделении дел.