Курсовая работа: Понятие государственного управления. Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О правительстве Российской Федерации", Указы президента Российской Федерации о государственном управлении, его системе и структуре
7) постоянство управленческого персонала
8)справедливость в отношении управляющего органа
9) обратная связь в управлении
10)вознаграждение управленческого труда
Данная классификация не полная, но наличие такого минимума может говорить о развитости управляемой системы.
Г) Нормативная основа деятельности гос.управления
С давних времен в основе закрепленния норм права в государстве лежали обычаи, мораль, традиции, право.
В современное время добавились стандарты, технические правила, организационные нормы и обыкновение.
Государственная норма права – эта прописанная правовая норма (норма на основе права) в виде нормативного правового акта, закрепляющая полномочия власти и правомочия иных лиц (юридических и физических).
Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Правовой акт может быть постоянно действующий или временный. Он рассчитан не на отдельный случай, а на целый вид случаев.
Публичный доведенный до всеобщего ознакомления нормативно-правовой акт, является (должен являться) единственные лигитивным источником гос.управления.
В РФ существует большое количество норм права, которое можно подразделить на следующие элементы:
1)законы
- конституция
- Федеральные конституционные законы
- Федеральные законы
- законы субъектов РФ
2)подзаконные акты
- Постановления правительства
- Указы президента
-Постановления глав субъектов РФ
- локальные акты (муниципальные образования, юридические лица)
3)международные договора, ратифицированные Парламентом
4)внутригосударственные договора
Конечно, в наилучшем варианте, когда норма права заключена в законе как наиболее устойчивом акте института законодательства. Но в Российской Федерации большие блоки вопросов регулируются именно постановлениями правительства и указами президента.
Д) Функции государственного управления
Эти функции вытекают из сути государства, его развитости на данный момент времени.
Функционирование – это выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей.
Функционирование – выполнение определенных действий по заранее параметрам и задачам.