Реферат: Федерализм и регионализм
ния, жесткое функциональное разделение, формирование специфи-
ческих связей между группами чиновников профессионалов,
действующих на различных уровнях государственного управления,
в значительной степени закрытый для общественности характер
этих связей.
_24. Исполнительный федерализм.
Концентрация и централизация власти на высших органах исполни-
тельной власти как федерации в целом, так и ее субъектов,
контроль за отношениями между центром и регионами со стороны
политиков и официальных лиц с широким кругом функциональных
- 6 -
интересов, крайне формализованные и широко освещаемые
средствами массовой информации процедуры налаживания и совер-
шенствования отношений между центром и субъектами федерации.
_25. Чрезвычайный федерализм.
Он существует в период глубоких социальных и экономических
потрясений (войны, великая депрессия и т. п. ). В этом случае
субъекты федерации добровольно передают часть своей компетен-
ции центру на определенный период времени.
_26. Федерализм с двойным лицом.
Субъекты федерации находятся в данном случае в неравном право-
вом положении, имеют различный конституционный статус, соот-
ветственно их реальные права и возможности в значительной сте-
пени различаются.
В принципе ни одно из федеративных государств нельзя в
полной мере отнести к какому-либо типу федерализма, скорее
можно говорить о тяготении к одной из этих моделей или сочета-
нии характерных черт нескольких из них. Так для Российской Фе-
дерации в период до августа 1991 года в значительный степени