Реферат: Испытание при замещении государственной должности государственной службы

Введение

Формирование новой российской государственности проходит при возрастающем значении государственной службы, призванной обеспечивать реализацию функций государственного управления, эффективность которого зависит от персонала государственных органов. Именно органы государственной власти осуществляют непосредственное регулирование жизни людей, общества в целом. Большая ответственность лежит на плечах людей, состоящих на государственной службе.

Конституция Российской Федерации 1993 года юридически закрепила существование института государственной службы, а Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 года №2267, утвердивший Положение о федеральной государственной службе, и принятый Федеральный закон от 31 июля 1995 года №119‑ФЗ «Об основах государственной службы» составили правовой фундамент государственной службы.

Процессы, происходящие в российском обществе столь стремительны, что наблюдается недостаточность правовой базы развития государственной службы, отсутствие достаточно полного свода нормативно‑правовых актов о государственной службе, как на федеральном, так и на региональном уровне. Несмотря на многочисленность нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной службы, законодательство в этой сфере имеет значительные пробелы. Имеется такой пробел и в вопросе прохождения испытательного срока при приеме граждан на государственную должность государственной службы.

Актуальность темы данной курсовой работы связана с недостатками правового регулирования государственной службы: законодательствами Российской Федерации и Республики Коми определен порядок прохождения испытательного срока, но отсутствует подробная регламентация процесса прохождения испытательного срока.

Объектом исследования будет институт государственной службы.

Предмет исследования – процесс прохождения испытательного срока при приеме граждан на государственную должность государственной службы.

Целью исследования является анализ особенностей правового регулирования трудовых отношений на государственной службе и разработка регламентации процесса прохождения испытательного срока.

Задачей работы является выявление особенностей и недостатков правового регулирования трудовых отношений на государственной службе, в части прохождения испытательного срока и выработка предложений по их решению.

Методологической основой работы являются работы российских ученых по теории государственной службы и государственного управления, теории государства и права.

Источником работы являются законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Коми.

При написании работы использовались такие научные методы, как анализ и системный подход.

1. Государственная служба в Российской Федерации и Республике Коми как объект исследовании

1.1. Основные понятия составляющих института государственной служб

Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, общества и государства является служба.

Особым видом службы (и, следовательно, видом общественно полезной деятельности) является государственная служба.

Государственная служба выполняет основные задачи государственного управления:

¨ выработка стратегии, доктрины, концепции социального, экономического и политического развития страны;

¨ подбор кадров, способных реализовать эту стратегию;

¨ создание организационных структур власти;

¨ принятие решений по важным оперативным вопросам жизни страны;

¨ осуществление в целях реализации принятых решений прогнозирования, координации, сбора информации.

Государственная служба представляет собой форму организации аппарата с целью выполнения перечисленных функций и других задач государственного управления.

Важнейшими чертами государственной службы являются:

¨ иерархия должностей;

¨ точное определение должностных функций;

¨ назначение должностных лиц на основе договора;

¨ подбор кадров с учетом способностей, профессиональной квалификации, нравственных качеств;

¨ наличие карьеры в виде системы продвижения согласно старшинству или заслугам;

¨ строгая дисциплина, контроль и ответственность;

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--