Реферат: Организация как объект управления 5
права человека (в том числе и защита потребителей), перераспределение
доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных
диспропорций, развитие эффективных международных экономических отношений.
Выполняя эти функции,, государство регулирует спрос и предложение на макро
уровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма саморегулирования
на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный
обмен. Долевое участие государственных органов будет меняться на протяжении
всего переходного периода от значительного в начале до минимального уровня
в конце. Различными должны быть и формы государственного воздействия,
которые по мере продвижения по пути к рынку будут все в большей мере
превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная,
амортизационная, тарифная политика и т. д.).
Переход к полицентрической системе хозяйствования должен обеспечить
значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях
Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на
уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный
период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества
и сложности задач, решаемых в регионах, с другой — существенно упрощает
систему управления народным хозяйством в целом, снижает энтропию (элемент
случайности) и способствует росту управляемости экономики России.
Важным положением новой парадигмы является установка на сочетание рыночных
и административных методов управления предприятиями государственного
сектора. В переходный период государственный сектор экономики будет
сокращаться за счет расширения сферы рыночного предпринимательства и
приватизации. Однако даже в конце периода на его долю будет приходиться
существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных
и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление
этими предприятиями должно базироваться на комбинации методов, носящих
рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы