Реферат: Перераспределение земель колхоза "Колос"

Размещаться в первую очередь на землях запаса, несельскохозяйственного назна­че­ния или на землях худшего качества, а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом, занятых малоценными насаждениями и кустарником.

Не нарушать существующие землевладения и землепользования или вносить в них изменения, прямо или косвенно вызы­вающие снижение продуктивности и эффективно­сти использования этих и прилегаю­щих земель.

Предусматривать меры по недопущению эрозии, заболачивания, подтопле­ния и дру­гих видов деградации и нарушения земель.

Не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухудшению условий хозяйст­венной деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

Были предложены 2 варианта размещения несельскохозяйственного землепользования:

1 – на юго-восточной окраине населенного пункта, объект расположен на землях пастбища

2 – на севере от населенного пункта, в непосредственной близости, объект расположен на пахотных землях.

Предложенные варианты удовлетворяют всем требованиям.

2.4 Определение состава, площади и ценности угодий в границах несельскохо­зяйственного землепользования

Для размещения завода были выделены (2 варианта) земли рядом с населенным пунктом Степное. Все варианты отвечают необходимым требованиям.

1 – на юго-восточной окраине населенного пункта, объект расположен на землях пастбища. Почвы каштановые и темно-каштановые тяжелосуглинистые.

2 – на севере от населенного пункта, в непосредственной близости, объект расположен на пахотных землях. Почвы те же, что и в 1 варианте.

Качество земель, расположенных в границах создаваемого землепользования (в каждом варианте размещения), определяется по данным о типах почв. Эти данные ис­пользуются для расчета величин потерь сельскохозяйственного производства, необхо­димых для сравнения обоих вариантов размещения объекта. Одновременно рассмат­риваются 2 варианта.

При размещении объекта надо предусмотреть возможное негативное воздействие на населенные пункты, чтобы избежать отрицательных последствий.

Определяются состав мероприятий, необходимых для предотвращения или миними­зации негативных процессов, связанных с изъятием земли и размещением проектируе­мого объекта, и величина затрат на эти мероприятия.

2.5 Потери с/х производства и их возмещение

При размещении промышленного предприятия на сельскохозяйственных угодьях сельскохозяйственное производство несет значительные потери.

Потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещению в размере стои­мости освоения равной площади новых земель (с учетом проведения на них мероприя­тий по повышению плодородия почв до уровня плодородия изъятых земель).

Размер стоимости освоения новых земель определяется по нормативам, которые обеспечивают на осваиваемых землях производство продукции в объеме не менее по­лучаемого на изъятых участках. Порядок возмещения потерь и нормативы стоимости освоения новых земель установлены «Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 1993 г. №77, а также постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. № 1176, в приложении к которому даны нормативы, действующие с 1 января 1996 г.

Вся территория России разделена на 13 зон, в каждую из которых включено целиком несколько областей, краев, республик. Внутри зон нормативы стоимости освоения при­водятся по типам и подтипам почв.

К этим нормативам применяются повышающие коэффициенты (до 3 раз) при изъятии земель городов – центров субъектов Федерации и с населением более 100 тысяч жите­лей, их пригородных зон и особых территорий, имеющих уникальные условия для про­изводства некоторых видов сельскохозяйственной продукции.

Потери, вызванные ухудшением качества угодий, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий. Нормативы построены с таким расчетом, чтобы при предоставлении земель получать наиболее продуктивные земли было бы крайне невыгодно, а выгоднее всего – использовать несельскохозяйственные угодья. Лучшим признается вариант размещения, вызывающий наименьшие потери сельскохозяйственного производства.

При нанесении снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья (землевании) потери возмещаются в размере 50% от норматива.

Потери сельскохозяйственного производства не являются потерями землепользователей и собственников земли, сельскохозяйственных предприятий. Это потери отрасли в целом, за развитие которой отвечает государство, поэтому и возмещаются они не отдельным хозяйствам, а бюджету (местным администрациям). Возмещенные средства предназначены для целевого использования на освоение и улучшение сельскохозяйственных угодий. Размер потерь с/х производства представлен в таблицах 5, 6.

Размеры потерь с/х производства подсчитываются исходя из площади земель передаваемых под несельскохозяйственный объект (3 га), почв на которых этот участок расположен (каштановые и темно-каштановые тяжелосуглинистые). Для каждого вида почв и угодий существует своя стоимость освоения новых земель. Размер также зависит от % возмещения потерь с/х производства (50% и 10%). Зная эти данные мы и устанавливаем величину размера потерь с/х производства.

Размер упущенной выгоды зависит от:

- условий предоставления земель для не с/х нужд (постоянное и временное)

- времени возмещения упущенной выгоды. В нашем случае это 5 лет (время возмещения упущенной выгоды, наносимой предоставлением земель в постоянное пользование) и 1,5 года (время возмещения упущенной выгоды, наносимой предоставлением земель во временное пользование)

- видов и площадей угодий, предоставленных для не с/х нужд (в нашем случае 3 га – размер промышленной площадки и 0,5 га – площадка для размещения временной базы. В 1 варианте объект размещен на пастбище, во 2 – на пахотных землях)