Реферат: Предмет конституционного права Российской Федерации

во,сложившаяся впервые в Советской России,формировалось под воз­действием совершенно иного мировоззрения.

Идеология рабочего класса,трудящихся,проникнутая борьбой за коренное переустройство общества на социалистических началах,ока­зала величайшее воздействие на предмет конституционного регулиро­вания,обусловила новый подход к его изучению.

Социалистические констиуции не могли ограничиться по тради­ции,шедшей от времени борьбы против феодального абсолютизма,толь­ко закреплением взаимоотношений власти и личности,системы органов государства.

В условиях социалистической революции речь шла о создании принципиального нового строя,ещё неизвестного истории человечест­ва.Поэтому закрепление основ нового общественного порядка,перс­пектив его развития,стало одной из главных особенностей предмета регулирования социалистических конституций (4).

После октября 1917 года конституционализм в России становит­ся государственной политикой.Идеи констиуции формируются высшим партийным и государственным руководством страны.Появляется немало научных работ,посвящённых конституционным проблемам.Но после 1922 года Россия утрачивает способность самой определять свой Основной Закон,т.к. она становится субъектом СССР.Её Конституции 1937 и 1978 годов были почти буквальным повторением союзной констиуции с небольшими модификациями в национально-государственном и адми­нистративно-территориальном устройстве,составе высших органов Российской Федерации.

Наука советского конституционного (государственного) права интенсивно развивалась в 60-е годы.Разрабатывались новые теорети­ческие и прикладные проблемы,уточнялась терминология (5).Важный вклад в исследование государственно-правовой проблематики внесли

А.Денисов,Д.Златопольский,А.Ким,М.Кириченко,В.Копейчиков,В.Ко­ток,А.Мишин,А.Мицкевич,В.Пертцик,С.Русинова,Ю.Судницын,Н.Фарбе­ров,М.Шафир,Б.Щетинин и другие советские учёные-государствоведы.

Было положено начало изданию периодических сборников по проблемам конституционного права (6).Впоследствии проблематика конституционного (государственного) права продолжала расширяться.

Большую роль в истории науки конституционного права сыграл профессор Московского университета Н.Я.Куприц.Его статьи и книги по данной проблематике важны для понимания и сегодняшних констиу­ционных процессов (7).

С провозглашением 12 июня 1990 года государственного сувере­нитета России,начался новый этап её собственной конституционой ис­тории.

В Российской Федерации,с принятием Конституции 1993 года на­чинает оформляться новая конституционная доктрина,как система конституционно-правовых ценностей,взглядов на организацию общест­ва и государства.

Что же собой представляет сегодня наука конституционного права,каков её предмет и метод ?

Общеизвестно,что в наиболее общем виде науки делятся на ес­тественные и общественные (или гуманитарные).Среди общественных наук выделяются юридические,которые в свою очередь подразделяются на общетеоретические,государствоведческие,цивилистические и кри­миналистические.

Наука конституционного права входит в группу государствовед­ческих наук.В то же время это отраслевая наука,так как ей соот­ветствует и она издаёт отрасль в системе российского права.

В то же время,предметы российского конституционного права как отрасли и как науки не совпадают,они не являются тождествен­ными.Предметом конституционного права как науки является соот­ветствующая отрасль права.Наука издаёт отрасль,которая,представ­ляя собой систему действующих правовых норм,регулирует и охраняет определённые общественные отношения.

В рамках юридической науки происходит освоение правовой действительности,её анализ.Всё,что связано с правом,его формиро­ванием и воздействием на поведение человека,всё,что имеет право­вую окраску,составляет предмет юридической науки (8).Таким обра­зом,то,что изучает наука конституционного права,является её пред­метом.

Итак, наука конституционного права изучает:

- общественные отношения, составляющие предмет расматривае­мой отрасли;

- закономерности развития конституционного права как отрасли права;

- характерные черты и особенности для конституционного права;

- содержание конституционно-правовых норм и институтов, ме­ханизм их действия и практику реализации;

- конституционные идей и категории, процесс их разработки и формирования;

- характер взаимодействия конституционно-правовых норм с нормами и институтами других отраслей права.

Кроме того, наука конституционного права, изучая практику реализации конституционно-правовых норм и институтов, стремиться постичь закономерности их развития и дает обоснованные рекоменда­ции о замене устаревших норм новыми. С этой целью изучаются также теории и взгляды, разрабатываемые исследователями конституционно­го права, условия, влияющие на их эволюцию, то есть наука изучает и сама себя.

За последние годы наука конституционного права обращена к изучению опыта других стран с целью выявления общих тенденций и закономерностей развития конституционного права в современном ми­ре, чтобы соответствующим образом использовать удачные конститу­ционно-правовые решения, найденные в этих странах, либо избежать допущенных там ошибок.

Сегодня в Российской Федерации перед наукой конституционного права стоят очень важные задачи и нерешенные проблемы в различных направлениях исследования. Они в последнее время занимают цент­ральное место в дискуссиях на круглых столах, конференциях, в

научной литературе. Наиболее з из них являются следующие.

Многие ученые отмечают, что ведущим разделом науки конститу­ционного права должно стать учение о конституции. Особую актуаль­ность приобретает вопрос о компромисности основного закона. Нау­ка больше внимания должна уделять проблемам теории конституции и практике ее реализации.

Важное значение в науке имеет проблематика национально-госу­даственного устройства. Задачей науки конституционного права яв­ляется исследование основ организации и деятельности системы ор­ганов власти и управления, отдельных звеньев этой системы, орга­низационно-правовых форм взаимоотношения между ними; избиратель­ное законодательство; институт общественных объединений и др.