Реферат: Российское экологическое законодательство: современное состояние и перспективы развития
11
Рассматривая нормативно-правовые акты как составные элементы
отрасли экологического законодательства можно обнаружить, что во
многих случаях эти акты носят комплексный характер и включают в
свой состав нормы, относящиеся не только к экологическому зако-
нодательству, но и к гражданскому, административному и другим
отраслям законодательства. Поэтому целесообразно говорить об
экологическом законодательстве как о совокупности норматив-
но-правовых актов и отдельных правовых норм, регулирующих эколо-
го-правовые отношения.
Экологическое право, как любая отрасль права, объединяет та-
кие правовые нормы, которые регулируют "особый, качественно оп-
ределенный вид общественных отношений, объективно требующий спе-
цифической правовой регламентации" 1. Именно содержание регулиру-
емых данной отраслью права отношений характеризует ее независи-
мость.
Предметом экологического права являются общественные отноше-
ния в области взаимодействия общества и природы. Отношения, вы-
текающие из этой обобщенной формулировки, подразделяются на две
группы: отраслевые и комплексные 2. Отраслевые экологические от-
ношения - это земельноохранительные, отношения по охране недр,
лесоохранительные и водоохранительные отношения, по охране жи-
вотного мира, атмосферного воздуха.
Вторая группа - комплексные экологические отношения - отно-
сятся к охране природных территорий, комплексов, природно-запо-
ведного фонда и т.д. Обеспечение качества природной среды дости-
гается именно во взаимодействии отраслевых и комплексных отноше-
ний.
---------------