Реферат: Российское экологическое законодательство: современное состояние и перспективы развития
9
ленными качествами. Это, прежде всего, единство содержания -
единство принципов правового регулирования, единство источников
формирования норм, общность основных положений 1.Отличительные
признаки самостоятельности отрасли законодательства - прежде
всего иерархичность ее структуры, соподчиненность и согласован-
ность составляющих эту отрасль актов; акты с большей юридической
силой обуславливают акты с меньшей юридической силой, которые
последовательно дополняют и конкретизируют их. Обязательный
признак отрасли законодательства - наличие основного, стержнево-
го акта (нескольких актов), определяющего содержание и форму
других актов отрасли, из взаимосвязи и взаимозависимости, обус-
лавливающего цельность отрасли как единой системы актов 2 .
Самостоятельность отрасли законодательства просматривается
через призму ее структуры, поэтому эти положения будут упомянуты
при анализе структуры экологического законодательства.
Экологическое законодательство, обладая всеми общими призна-
ками, характерными для отрасли законодательства, имеет ряд осо-
бенностей. Так, экологическое право, как отрасль права представ-
ляет собой, прежде всего, систему правовых норм, специфическим
способом регулирующих экологические общественные отношения. Пер-
воосновой данной отрасли права является эколого-правовая норма,
которая представляет собой общее правило, предусмотренное для
определенного круга лиц и рассчитанное на неоднократное примене-
ние. Экологическое законодательство же, являясь источником эко-
логического права представляет собой нормативно-правовые акты,
---------------
1 Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т.2. М., 1982.
С.232.