Реферат: Система Государственного и муниципального управления 2
гражданской службе в области найма, увольнения и прохождения службы в
соответствии с принципами системы заслуг[.
Профессиональные гражданские служащие занимают должности,
распределенные в иерархическом порядке по 18 категориям Генеральной схемы
должностей соответственно сложности и ответственности работы и степени
участия каждой категории в процесс принятия решений и управления.
Характеристика и описание каждой из 18 должностных категорий утверждены в
законодательном порядке и содержатся в разделе 5 Свода законов США.
Категории 1-4 относятся к низшему персоналу административных
учреждений, непосредственным исполнителям. Служащие этих категорий
выполняют простейшую рутинную работу или работы, имеющие некоторую долю
трудности, под непосредственным и общим наблюдением. От этих служащих либо
вообще не требуется вынесение независимых суждений, либо допускается, но
ограниченно – «в соответствии с установленной политикой и процедурами». В
1980 г. их количество составляло 21,1% общего числа служащих в аппарате
административно-государственного управления. По своему материальному
положению они относятся к низкооплачиваемым работникам: средний размер
жалования (6,5-9,9 тыс. долл. в год) сопоставим с заработной платой
неквалифицированных рабочих частного сектора.
К категориям 5-8 относятся служащие, некоторые выполняют
работу, требующую специальных знаний и подготовки, способности к
индивидуальной работе. Это исполнительский персонал высшей квалификации,
имеющий дипломы высших учебных заведений. Они не выполняют никаких функций
по административному руководству, а профессиональная деятельность проходит
под общим наблюдением. В 1980 г. их число составляло 31,1% общего числа
служащих. По своему материальному положению они относятся к
среднеоплачиваемым работникам: средний размер жалования (11,5-16 тыс. долл.
в год).
Служащие категории 9-14 относятся к среднему руководящему