Реферат: Законадательные и подзаконые акты

ИПБ - инженер по пожарной безопасности;

ОТК - отдел технческого контроля.

Для оценки состояния охраны труда на производственных участках и в цехах рекомендуется использовать обобщенный коэффи­циент уровня охраны труда Кот , который определяется по формуле:

Кот = (Ксп + Кб + Квпр )/3 где

Ксп - коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда ра­ботающим

Кб - коэффициент безопасности оборудования,

Квпр - коэффициент выплнения плановых работ по охране труда.

Коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда опреде­ляется отношением количества работающих с соблюдением правил к общему количеству работающих. Для определения уровня этого коэф­фициента на предприятии вводится карта уровня соблюдения охраны труда для участка или цеха.

Коэффициент безопасности оборудования определяется отноше­нием количества показателей безопасности, соответствующих норма­тивно - технической документации по безопасности труда к общему количеству показателей безопасности, относящихся к данному обо­рудованию.Для контроля за уровнем безопасности производственно­го оборудование на участке вводится коэффициент безопасности участка, который является средним арифметическим коэфффициентов безопасности единиц эксплуатируемого оборудования.

Коэффициент выполнения плановых работ по охране труда оп­ределяется отношением фактического выполнения и предусмотренных на данный месяц мероприятий по всем видам планов, предписаний, указов, приказов.

Для комплексной оценки условий труда используется гигиени­ческая классификация Минздрава РФ. Она предусматривает учет каж­дого фактора, характеризующего вредность и опасность производ­ственной среды, а также факторов, характеризующих тяжесть и нап­ряженность трудового процесса. Этим документом устанавливается три класса условий и характера труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. 3-й подразделяется по степеням, чам выше класс, тем вреднее и опаснее труд. Отнесение определенных усло­вий и характера труда к определенному классу зависит от величи­ны факторов, определяющих условия и характер труда. Чем они больше, чем вреднее и опаснее условия труда, тем выше класс.

Важная функция документа - контроль состояния охраны и ус­ловий труда, результаты которого являются основой для определе­ния показателей, а в конечном итоге - для принятия управленчес­ких решений.

Основными видами контроля охраны труда являются: оператив­ный контроль руководителя работ и других должностных лиц, пас­портизация условий труда, контроль требований безопасности тру­да при аттестации рабочих мест, контроль службы охраны труда предприятия, ведомственный контроль вышестоящих организаций, контроль органов государственного надзора и технической инспек­ции труда.

Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений, групп, бригад. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бри­гадирам, осуществляющим перед началом работ проверку соответ­ствия требованиям безопасности оборудования, средств защиты, ин­струмента, приспособлений, организации рабочих мест, а в процес­се работы - контроль за применением безопасных ее приемов.

Паспортизация санитарно-технического состояния условий труда проводится как правило ежегодно. Ее цель - контроль усло­вий труда на рабочих местах. В ходе паспортизации выявляется соответствие уровня вредных производственных факторов установ­ленным нормативным значениям. Нормативные значения параметров, определяющих условия труда, а также требования к воздухообмену систем общественной вентиляции определяются исходя из требова­ний стандартов, санитарных и гигиенических норм Минздрава РФ. Методы измерений устанавливаются как правило Минздравом РФ. Ве­дение паспортов возлагается на руководителей подразделений. Ра­ботники, проводящие паспортизацию условий труда,выявляют усло­вия возникновения опасных и вредных факторов, с учетом которых руководители подразделений разрабатывают мероприятия по улучше­нию условий труда.

С 1985г. в промышленности широко ведется аттестация рабо­чих мест, в рамках которой наряду с оценкой технического уровня оснащения рабочих мест и их организацией проводитсяанализ их соответствия требованиям охраны труда как в части условий труда, так и в части проводимых технологических процессов, используемо­го оборудования и средств защиты. Аттестация рабочих мест пред­ставляет собой новую форму контроля охраны труда.

По результатам проверки соответствия рабочего места требо­ваниям безопасности заполняется карта аттестации этого рабочего места, в которой фиксируется нормативное и фактическое значение факторов, характеризующих условия труда, их отклонения от нормы, наличие тяжелого физического и монотонного труда, наличие соот­ветствие требований безопасности индивидуальных и коллективных средств защиты, соответствие требованиям безопасности оборудова­ния и технологических процессов.

Аттестационная комиссия выносит решение об аттестации рабо­чего места, либо его рационализации или ликвидации. В основе принятия решения должен быть технико-экономический анализ, кото­рый включает в себя рассмотрение оценки рабочего места и предло­жений по его совершенствованию, определение потребности в каж­дом рабочем месте с точки зрения имеющихся производственных пла­нов, анализ техническихпроцессов и результатов контроля, расчет эффективности от доведения рабочего места до нормативного уров­ня и необходимых для этого затрат, выявление технических, мате­риальных и финансовых возможностей предприятия для проведения рационализации рабочего места.

Контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условий труда является одной из важнейших задач администрации при паспортизации условий труда и аттестации рабочих мест. Это связано с наличием целого ряда льгот и компенсаций, положенных лицам, занятым на этих работах. Правильность проведения аттеста­ций контролируется Главной государственой экспертизой условий труда при Министерстве труда и занятости населения, которой пре­доставлено право выносить заключение о характере условий труда и давать администрации представления о преостановлении действий ее решений, как не соответствующих законодательству.

Метрологическое обеспечение работ в области безопасности труда в том числе по оценке условий труда и аттестации рабочих мест определено гостами, согласно которым службы метрологии обя­заны давать предложения касающиеся выбора стандартных методик измерения и соответствующих измерительных приборов.

Ведомственный контроль вышестоящих органов реализуется в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудова­ния и технологических процессов, которые проводятся комиссиями во главе с главными специалистами министерств и территориальных управлений. Такие комиссии осуществляют ведомственный контроль за соблюдением стандартов.

Государственный надзор за выполнением соблюдения условий охраны труда осуществляется специальными органами: Госкомсанэпи­демнадзором, Госэнергонадзором, Госпожарнадзором, Госатомнадзо­ром, Росстандартом, Госгортехнадзором и некоторыми другими орга­нами.

Госкомсанэпидемнадзор осуществляет проверку выполнения

прдприятиями санитарно - гигиенических норм и правил.

Госэнергонадзор контролирует правильность установки и эк­сплуатации электрических и теплоиспользующих установок.

Госпожарнадзор возложен контроль за выполнение предприятия­ми и организациями мер пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации производственных помещений и зданий в целом.

Госатомнадзор контролирует работы с источниками ионизирую­щих излучений.

Росстандарт контролирует внедрение и соблюдение стандартов.

Госгортехнадзор осуществляет проверку правильности установ­ки и эксплуатации установок повышенной опасности, в том числе подьемно - транспортных машин и установок под давлением. Класси-