Шпаргалка: Основы местного самоуправления

Тема №1. Муниципальное право, как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Муниципальное право, как отрасль права

А) Предмет муниципального права – это общественные отношения возникающие в сфере местного самоуправления (МСУ)

Ст.130 Конституции РФ

МСУ - осуществляется на всей территории Российской Федерации

Ст.12 Конституции РФ «…Органы местного самоуправления не входят в структуру ОГВ..»

Местные (городская ритуальная служба; поликлиники; школы кинотеатры)

Принципы МСУ (управление самим собой)

1. Принцип самостоятельности (принятие решений самим населением)

2. Принцип самодостаточности (решаемые задачи), то что может решить население

3. Принцип самообеспечения (в рамках местного бюджета)

Не смотря на все это МСУ и Государственная власть – это формы единой публичной власти (Наиболее приближенной к населению)

СТ.1 ст. № 131 Ф.З

МСУ – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая ( в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами , Законами субъектов федерации) самостоятельное (под свою ответственность) решение населения, непосредственно и /или через ОМСУ вопросов местного значения (ВМЗ) исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Вопросы местного значения – это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом, осуществляется муниципальным образованием самостоятельно

Делегирование (передача полномочий) опеки и попечительства

1. Императивный (властный)

2. Диспозитивный (право выбора)

3. Метод гарантий (на федеральном уровне)

4. Метод рекомендаций (рекомендации но не указания)

В) I . По содержанию муниципально-правовые отношения:

1. Организацией МСУ (муниципальное образование, утверждение символики)

2. Отношения, характеризующие муниципальною деятельность по непосредственному жизнеобеспечению населения, муниципальных образований (в процессе решения вопросов населением)

3. Отношения, в которых находит свое воплощение деятельность ОМСУ по осуществлению отдельных государственных полномочий.

Признаки муниципально-правовых отношений:

a) Локально-территориальный характер (на местном муниципальном уровне)

b) Комплексный характер (реализация задач и функций) Экономика и т.д.

c) Специфический круг субъектов (население либо должностные лица)

Субъекты 1. Специфические

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--