Шпаргалка: Основы местного самоуправления
Псков и Новгород(республика)- делился на секторы, назначались гласные (Вече – главный управляющий орган(житель Новгорода, мужчина, занимающийся ремесленничеством)).
4. Связывает с именем Ивана Грозного (централизовал государство, реформы, система кормления)
2-я половина 15 – начало 18 вв.
5. 1533-1538 гг. – Земская реформа (реформы Елены Глинской)
Оформление крепостного права, земство могло пожаловаться на князя. Либо вообще его не принять.
6. Начало абсолютизма (Петр I) с конца 16 – по первую половину 17 вв.
1699 г – Бургомистерская палата (выборный орган для населения)
7. Екатерина II
1785 г – издание документа «Жалованная грамота городам»
Закрепил документально 2 основных принципа МСУ:
a. Все сословность при формировании местных органов власти
b. Самостоятельность МСУ
8. Александр II
1861 г – Отмена крепостного права (люди почувствовали себя наиболее свободными )
1867 г – Сельская земская реформа
1870 г – в городе
Положение о земских учреждениях:
1) Улучшить местное хозяйство
2) Дать выход своб. движ. Общества
3) Сельский сход – орган, решал глобальные проблемы.
Полномочия :
A.Дела связанные с землевладением (межевание) – определенные границы;
B.Содержание сельских приходов (церковная казна);
C.Вопросы опеки и попечительства (часть детей брали в монастыри);
D.Принятие мер при чрезвычайных ситуациях (засухи, пожары, наводнения);
E.Назначал сельского старосту.
9. Революция 1917 – 1990 гг.
Подходы в развитии МСУ в советский период:
1. МСУ – не было и быть не могло (инициативы у местного населения не было).