Учебное пособие: Использование методов фактического контроля в деятельности аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями
Обычно подобному задержанию предшествует определенная подготовка к нему. Она заключается в том, что органы дознания в течение некоторого времени наблюдают за развитием событий, чтобы убедиться в достоверности сведении о готовящемся или совершенном хищении.
Непосредственное обнаружение органом дознания хищений может быть обосновано выявленными до возбуждения уголовного дела документами, предметами, указывающими на признаки хищения. Такие документы могут быть представлены с рапортом должностного лица соответствующему начальнику органа дознания, в котором указывается, когда и где определенные документы были изъяты в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий.
После возбуждения уголовного дела следователь начинает расследование с изучения соответствующих материалов, послуживших основанием к возбуждению уголовного дела и решения вопроса о том, какие факты из упоминаемых в первичном материале необходимо иссследовать и в какой очередности.
До проведения первоначальных следственных действий следователь проводит ряд подготовительных организационных мероприятий:
- ознакомление с характером деятельности предприятия (учреждения), где имели место хищения, со взаимодействием различных частей (цехов, отделов) этих организаций, с условиями хранения имущества, интересующего следователя;
- ознакомление с системой учета имущества, как бухгалтерского, так и оперативного, с документооборотом;
- выяснение расположения помещений, где хранилось расхищаемое имущество, документы, предметы, различные материалы, имеющие значение для дела;
- выявление смежных организаций, связанных со снабжением данного предприятия расхищенными материалами ил» со сбытом похищаемых изделий;
- выяснение необходимых ориентирующих данных о лицах, заподозренных в хищениях (если они есть), их связях, о месте жительства, собственных дачах, о возможных местах хранения похищенного имущества или ценностей, нажитых преступным путем, о родственниках или близких знакомых (в том числе и проведение так называемых «установок»);
- подбор по деловым и моральным качествам соответствующих должностных лиц, которые будут проводить намеченные непроцессуальные мероприятия (инвентаризация, контрольные закупки и т. д.);
- подбор необходимых специалистов, участие которых в проведении тех или иных первоначальных следственных действий обычно необходимо (технологи, бухгалтеры, товароведы, инженеры различных специальностей, агрономы пр.);
Первоначальныеследственные действия по делу о хищении, совершенному с использованием служебного положения, ввиду их сложности и большого объема выполняются в соответствии с разрабатываемым следователем планом, включающим и подготовительные, организационные мероприятия. План определяется стоящими перед следователем задачами.
Характер этих действий и мероприятий, особенно порядок их осуществления, зависит прежде всего от того, будут ли они неожиданными для заподозренных и иных лиц, заинтересованных в исходе дела. Этов свою очередь определяется условиями собирания материалов, послуживших основанном к возбуждению уголовного дела.
С таких позиции рассматриваемые дела о хищениях могут быть разбиты на две категории:
а) возбужденные по материалам ревизий, инвентаризаций, о чем известно подозреваемым лицам;
б) возбужденные на основе непосредственного обнаружения органом дознания, следователем признаков хищения, заявлений и писем граждан, о которых заподозренные лица не информированы.
Во втором случае существенное значение имеет внезапность и одновременность проведении первоначальных следственных действий и организационных мероприятий. Они приобретаю характер неотложных, так как промедление с их проведением может привести к уничтожению следов хищений, фальсификации документов, сокрытию ценностей, сговору заподозренных лиц и т. п.
По делам, возбужденным по инициативе органов дознание, следователя и заявлениям, весьма важно на начальном этапе расследования обнаружить:
- похищенное имущество;
- деньги, ценности, сберегательные книжки, имущество, нажитое преступным путем;
- подготовленные не для хищения неучтенные резервы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- различные черновые записи, относящиеся к преступным сделкам, расчетам между соучастниками и др.;
- адреса, номера телефонов и иные данные, относящиеся к участникам хищений и другим лицам, интересующим следствие;
- обрывки учетных записей, уничтоженных подлинных документов;
- неофициальные документы — записи, не предусмотренные соответствующими инструкциями, но правильно отражающие характер и объем интересующих следствие операций с материальными ценностями и денежными средствами; эти записи обычно ведут непосредственные исполнители упомянутых операций, которые не являются участниками хищений адаже могут не знать о них;
- чистые бланки различных документов и ярлыков;
- официальные документы бухгалтерского и оперативного учета, отражающие хозяйственные и финансовые операции, интересующие следователя;
- утвержденные образцы изделий, документы о нормах расхода сырья, технические условия, лекала;
- образцы или даже целые партии, а иногда и все обнаруженные готовые изделия, сырье и полуфабрикаты в тех случаях, когда предвидится необходимость исследования их; измерительные приборы, с помощью которых преступники фальсифицировали качественные и количественные показатели поступающих и выдаваемых готовых изделий, полуфабрикатов и сырья;