Учебное пособие: Конституционное право зарубежных стран

Основы общественного строя, политической системы и духовной жизни

Самостоятельно, обратить внимание на классы, слои и т.д.

Политические партии и партийный системы

Анализ конституционно-правовой структуры власти зарубежных стран невозможен без всестороннего знания роли, места и значения политических партий. Политические партии являются особым институтом, они пронизывают все звенья конституционно-правовой системы власти и оказывают решающее воздействие на их функционирование. Без политических партий невозможна выработка национальной политики. Без них невозможно обеспечения демократии как таковой.

Почему возрастают партии?

Возрастание политических партий это характерная черта развития государственности в целом. Партии продолжают сохранять центральное место в связи государства и общества. Они являются активными участниками политического процесса, они играют активную роль в выработке и принятии государственных решений. Более того это необходимая предпосылка демократического режима.

Каковы функции политических партий?

• Выступают за обладание правительством и властью, как в центре, так и на местах.

• Принимают важнейшей участие в формировании и деятельности всех органов государственного аппарата

• Принимают прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутренней и внешней политики государства.

Политические партии это лишь одно негосударственное звено политической системы зарубежных стран. Конституции уделяют им различное внимание. Например, в конституции Франции говорится, что политические партии содействуют выражению мнений и голосованию. В германии, говорится в конституции, что партии выражают политическую волю народу. В Китае, партиям уделяется большее внимание. Какие бы ни были формулировки партии:

• Означают превращение партий из института де факто в институт де юре.

• Партии стали основой для появления правовых актов, которые определяют статус политических партий, порядок их финансирования и так далее.

• Первоначальным источником положений о партиях является Конституция

• Положения о партиях содержаться и в законах. Например, специальные законы о политических партия (Италия, Австрия).

• Также содержаться в законах о финансировании политических партий (Франция)

• А также такие акты содержаться в специальных избирательных законах.

Требования:

• Численность. Иногда закон устанавливает численность, при котором может партия быть зарегистрирована.

• Гражданство.

• Собрание минимум голосов от общего числа избирателей

• Наименование. Под партией понимается любое объединение и группа избирателей, которая выступает на выборах под особым наименованием.

• В некоторых странах необходимо разрешение на создание.

• В настоящее время господствует теория политического плюрализма. Необходимо соблюдать политический плюрализм

Как определить сущность политических партий?

Можно определить сущность политической партии исходя:

• Из названия. Однако зачастую это бывает трудно.

• По программе партии – документ, в котором партия делает обещания и расписывает свои будущие действия

• Социальный состав партии. Хотя полной картины состав партии тоже не предоставляет