2. Какое значение имела отмена кормлений и создание приказной системы? (приведите не менее двух пояснений) «Важнейшими стали реформы центрального и местного управления. В 1550-х годах был сначала ограничен, а затем и вовсе упра...
2. Какое значение имела отмена кормлений и создание приказной системы? (приведите не менее двух пояснений)
«Важнейшими стали реформы центрального и местного управления. В 1550-х годах был сначала ограничен, а затем и вовсе упразднен институт кормленщиков. Их функции переходят к местным выборным органам (земским избам). Полномочия земских органов были достаточно скромными. Они занимались раскладкой и сбором налоговых сумм, боролись с «разбоями». Развитие органов местного управления способствовало усилению влияния служилого дворянства. Важнейшим изменением в области центрального управления стало формирование системы приказов. Из приказа - поручения, даваемого отдельным лицам, приказ превращается в центральный исполнительный орган. Одними из первых появились Посольский, Поместный, Разрядный, Стрелецкий. Среди финансовых мероприятий правительства «Избранной Рады» важнейшее место заняла податная реформа. Была введена единица обложения - «соха», с которой взималось «тягло» - комплекс натуральных и денежных повинностей. В результате этого, а также иных действий власти, направленных на отмену податных привилегий духовных и светских феодалов, возросли доходы казны. Это позволило, в свою очередь, решить и задачи по укреплению войска. Появилось новое полурегулярное войско - стрелецкое, вооруженное холодным и огнестрельным оружием(бердышом и пищалью). Была создана «избранная тысяча», выполняющая функции охраны царя. Она стала основой поместного(дворянского) ополчения. В 1556 году было принято Уложение о службе, регламентирующее обязательства дворянина перед государством».
Гость
Ответ(ы) на вопрос:
ГостьВо-первых, произошли изменения в структуре феодального землепользования. Вотчина (безусловная и наследственная собственность на землю) в XVI в. вытесняется поместьем. В отличие от вотчины это были земли, которые получали служилые люди и владели ею до тех пор, пока несли службу великому князю. Поместье нельзя было продавать и дарить, но при условии несения службы сыновьями помещика оно могло перейти по наследству.
Во-вторых, с изменением структуры землепользования изменилась и структура феодального сословия. Измельчавшие вотчинники составили многочисленную прослойку поместных дворян. Значение дворянского сословия к означенному времени настолько возросло, что с его интересами должна была считаться любая боярская группировка.
В-третьих, с ростом помещичьего землевладения все большая часть крестьян на официальном уровне попадает в зависимое положение. Вместе с тем землевладельцы стремились и самовольно расширить границы своих угодий. Это усиливало социальную напряженность и активизировало выступления крестьян на разбои, перепахивание меж, вырубку господского леса и т. п. Растущие посадские волнения свидетельствовали о необходимости ограничения злоупотреблений бояр-кормленщиков.
В 1556 г. была отменена система кормлений и наместнического управления. В уездах с большей долей частного феодального землевладения власть переходила в руки губных старост, избираемых из дворянской среды данного уезда. А в местностях с черносошным населением выбирались земские старосты.
Прежние поборы в пользу кормленщика были заменены специальным фиксированным налогом - "кормленным откупом", шедшим в казну. Из этих доходов стала выплачиваться денежная "подмога" служилым людям для выхода на военную службу.
Одновременно с отменой кормлений было принято Уложение о службе, определившее точные нормы обязательной службы в царском войске всех феодалов: с каждых 170 га земли "в одном поле" должен был идти в поход один вооруженный человек. Таким образом, уравнивалось положение бояр и дворян в отношении воинском службы. Кроме того, появилось стрелецкое войско в несколько тысяч человек. Стрельцы получали денежное жалование, обмундирование и огнестрельное оружие из казны.
Ранние реформы несколько упорядочили систему местничества. Указом о молодых аристократах боярским отрокам до шестнадцати лет позволялось нести государеву службу "не местничаясь". Для определения круга знатных фамилий, которые имели право на местничество, был создан "Государев родословец". Но сам принцип местничества сохранялся: царь мог жаловать дворян "поместьем и деньгами, но не отчеством".
К 1555-1556 гг. , завершается в целом оформление приказной системы управления. А еще через век местничество было полностью упразднено.
Не нашли ответ?
Похожие вопросы