Чем отличается положение гражданина от положения не гражданина?

Положение гражданина отличается от положения негражданина правом участвовать в выборах  в случае выборов органов управления. Государства бывают  демократические и недемократические .В демократическом государстве народ участвует в управлении им, принимает важнейшие решения, может критиковать действия властей, контролировать их.