Почему нормы морали и нормы законов не во всем совпадают?

Нормы морали - это нормы, регулирующие отношения между людьми и/или социальными группами на уровне гражданского общества. Нормы законодательные - это нормы, регулирующие те же отношения отношения между людьми, социальными группами и социальными институтами, но уже на уровне государства. Нормы закона и морали не всегда совпадают именно потому, что эти два уровня социальной жизнедеятельности различны.