Реферат: Муниципальное право РФ
Представительные ОМС
Это выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Это:
1. выборный орган;
2. представляет все население МО;
3. обладает исключительными полномочиями на решение вопросов местного значения;
4. обладает правотворческой функцией;
5. контролирует деятельность всех других ОМС;
6. коллегиальный орган.
Численный состав представительного ОМС
Численные состав представительного ОМС, избираемого впервые, устанавливается законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ (ст.58 ФЗ № 154).
Далее определяется Уставом МО.
При определении численности необходимо учитывать:
1. количество населения (ФЗ № 138 от 23.10.96 "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления") устанавливает следующие рамки:
- 500 т.ч. – 50 депутатов;
- от 200 до 500 т.ч. – 30 депутатов;
- от 50 до 200 т.ч. – 20 депутатов;
- от 10 до 50 т.ч. – 10 депутатов;
- мене 10 т.ч. – 7 депутатов.)
2. объем полномочий, который предстоит осуществлять;
3. наличие в местном бюджете средств на содержание представительного ОМС;
4. территория МО, ее пространственные пределы, географические и климатические условия.
Глава муниципального образования
Выборная должность. Согласно Устава МО может быть предусмотрена должность главы МО, а также должности иных выборных, должностных лиц местного самоуправления (ст.16 п.1 ФЗ № 154).
Два варианта избрания главы МО (действовать может только один из представленных):
1. свободными непосредственными муниципальными выборами.
2. представительным органом МО из состава депутатов данного представительного ОМС.
Если в Уставе МО должность главы МО не предусмотрена, то:
1. либо представительный орган МО сам непосредственно берет на себя функции исполнительно-распорядительного характера;
2. либо представительный орган МО заключает контракт с определенным физическим лицом, предоставляя ему и образуемой им муниципальной администрации осуществлять исполнительно-распорядительные функции и полномочия. В этом случае данное должностное лицо не является главой МО, а главным менеджером.