Реферат: Муниципальное право РФ

2. Порядок разработки, принятия и регистрации устанавливается в соответствии с ФЗ № 154 и разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно .

3. Целесообразно создание для разработки Устава специальной рабочей комиссии .

4. Целесообразна согласованность действий с государственными органами при разработке Устава.

5. Незаконно обязывание согласования проектов уставов с соответствующими государственными органами и их экспертная оценка на эти проекты.

6. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно.

7. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Содержание Устава муниципального образования

1. Наименование муниципального образования, его территория, границы и символы.

2. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению соответствующего муниципального образования (ст. 6 ФЗ № 154). Также должны быть закреплены вопросы, относящиеся к ведению соответствующих государственных органов, но законом переданные в ведение органов местного самоуправления.

3. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением конкретного муниципального образования самоуправления на своей территории (местный референдум, муниципальные выборы, собрания, сходы, конференции граждан).

4. Виды, наименование, порядок образования, полномочия, сроки и формы деятельности, правовые акты выборных и иных органов и должностных лиц местного самоуправления на территории данного муниципального образования.

5. Экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования, перечень объектов, находящихся в собственности населения данного образования, порядок управления муниципальной собственностью, конкретные источники финансовых ресурсов (местные налоги, сборы).

6. Гарантии местного самоуправления на территории данного муниципального образования, гарантии прав органов и должностных лиц местного самоуправления, социальные гарантии.

7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления на территории данного муниципального образования перед населением последнего, перед государством и перед физическими и юридическими лицами в гражданско-правовых отношениях.

8. Исторические и иные местные традиции и особенности, которые характерны для данной территории, ее населения.

Все основные положения трактуются в той логической последовательности, как она указана в ФЗ № 154.

Признаки местного самоуправления

Местное самоуправление это:

1. самоорганизация или организация деятельности граждан РФ;

2. в городских, сельских поселениях и на других территориях;

3. для самостоятельного решения вопросов местного значения;

4. либо непосредственно, либо через органы местного самоуправления;

5. под свою собственную ответственность;

6. на основе Конституции РФ и законов РФ, конституций, уставов и законов субъектов РФ, а также уставов муниципальных образований;

7. достаточной материальной и финансовой базы;

8. исходя из интересов населения;

9. его исторических, национально-этнических и иных местных особенностей и традиций.

Основные принципы местного самоуправления