Реферат: Муниципальное право РФ
Решение может быть признано недействительным:
1. при нарушении процедуры проведения референдума.
2. при опротестовании решения судом.
3. новым референдумом (по истечении 2 лет).
На референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов государственной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления, персональном составе органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Решение о проведении местного референдума
Принимается представительным органом местного самоуправления самостоятельно или по требованию населения МО (ФЗ 154 ст.22). Только в случае, если в данном муниципальном образовании не сформирован представительный орган, право назначения местного референдума предоставляется главе местной администрации (муниципального образования) (ст.57 п.2 ФЗ № 154).
Субъекты инициативы проведения местного референдума
1. Представительный орган местного самоуправления.
2. По требованию граждан, проживающих на территории муниципального образования в соответствии с уставом последнего. (Количество граждан, проявляющих инициативу, должно быть закреплено в Уставе муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ).(5% от числа избирателей – ст.57 п.2 ФЗ № 154).
Выборы
Конституциональный институт прямого народовластия, обеспечивающий легитимный порядок формирования ОМС путем народного голосования (ст.1 Избирательного кодекса Свердловской области).
Правовая основа муниципальных выборов
Конституция РФ (ст.3, 130);
ФЗ 154 ст.23, 57, 58, 59;
ФЗ 138 "Об обеспечении конституционных прав граждан …"
ФЗ 124;
Законодательные акты субъектов РФ;
Уставы МО.
Ограничение пассивного права
В соответствии с ФЗ 124 ст.4 п.6 субъектам РФ разрешается увеличивать минимальный возраст:
для избрания в законодательные органы – до 21 года;
для глав исполнительной власти субъекта РФ – 30 лет;
для глав ОМС – 21 год.