Реферат: Понятие и виды финансово-правовых норм 2

государства и органов местного самоуправления денежных средств и их использование в

соответствии с утвержденными планами. Вместе с тем в целях соблюдения прав и интересов

плательщиков установлены обязанности государственных органов возвращать им излишне

взысканные платежи. В финансово-правовых нормах закреплен обязательный для всех их

уровней порядок формирования бюджетов, использования внебюджетных и бюджетных

целевых фондов и т.д. с определением прав и обязанностей участников этой деятельности.

Имеются особенности и в юридических свойствах прав и обязанностей, установленных

финансово-правовой нормой. Эти особенности обусловлены участием в финансовых

отношениях таких субъектов, как государственные органы, органы местного самоуправления,

организаций и учреждений, компетенция которых определяется в положениях и уставах. При

этом их финансово-правовые обязанности нередко сливаются с правами, выражаясь в едином

полномочии. Это хорошо видно на примере норм права, закрепляющих права и обязанности

органов государственной власти и местного самоуправления в области финансов. Так, ис-

пользование бюджетных средств на социально-экономические программы соответствующей

территории — одновременно их право и обязанность. Однако это не означает, что нормы

финансо-вого права не содержат обособленных прав и обязанностей. Прежде всего это касается граждан, предприятий, предпринимателей и основывается на конституционном праве

собственности, праве свободного использования имущества для не запрещенной законом

экономической деятельности.

Таким образом, финансово-правовая норма (норма финансового права) — это установленное

государством и обеспеченное мерами государственного принуждения строго определенное

правило поведения в общественных финансовых отнбЫёниях, возникающих в процессе

планового образования, распределения и использования государственных (и муниципальных)

денежных фондов и доходов, которое закрепляет юридические права и юридические

обязанности их участников.

Лучшему уяснению особенностей и роли финансово-правовых норм способствует их

классификация. Ее можно провести по нескольким основаниям.

В зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений,

определяющего характер их юридических прав и обязанностей, финансово-правовые нормы

подразделяются на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие