Реферат: Понятие и виды финансово-правовых норм 2

организационной, подготовительной, информационной, аналитической, массово-разъ-

яснительной и иной деятельности государственных органов и органов местного

самоуправления). Однако именно финансово-правовые отношения выражают основное

содержание этой деятельности, придают ей целенаправленность и четкую организованность.

Вне правовых отношений финансовая деятельность

неосуществима. Только при взаимосвязанных юридических правах и обязанностях,

реализация которых гарантируется мерами государственного принуждения, может быть

обеспечено получение государством и органами местного самоуправления запланированных

доходов, их распределение и использование соответственно намеченным планам и

программам.

Обладая общими с другими правоотношениями чертами, финансовые правоотношения имеют

и особенности. Основная особенность, которая определяет и другие отличительные черты фи-

нансовых правоотношений, заключается в том, что они возникают в процессе планового

образования, распределения и использования государственных (а также муниципальных) де-

нежных фондов и доходов, т.е. в процессе финансовой деятельности государства и органов

местного самоуправления. Отсюда и другая их особенность: финансовые правоотношения

являются разновидностью имущественных, имеющих публичный характер, так как возникают

по поводу денежных средств, точнее — финансовых ресурсов государства и муниципальных

образований, используемых на общезначимые потребности. Такой объект правоотношений

налицо, например, при их возникновении между государством и предприятиями в случаях

внесения обязательных платежей в бюджет или, напротив, при получении из него

ассигнований; при оказании финансовой помощи органом государственного управления

подведомственным организациям, между Центральным банком РФ и Правительством РФ при

использовании банковского кредита для покрытия бюджетного дефицита; между

государством или органами местного самоуправления и гражданами в связи с уплатой налогов

и т.д.

Урегулированные нормами финансового права отношения процедурного характера, связанные

с использованием определенных форм и порядка деятельности (процессуальные финансовые

правоотношения), также обеспечивают движение финансовых ресурсов.