Реферат: Понятие и виды финансово-правовых норм 2
норм, регулирующих бюджетный процесс. В БК РФ особо выделена часть третья под названием
«Бюджетный процесс в Российской Федерации». Такое обособление было свойственно и
действовавшему до него Закону РСФСР от 10 октября 1991 г. «Об основах бюджетного устройства
и бюджетного процесса в РСФСР»1. Значительное внимание формированию процессуальных норм
уделено в НКРФ.
Высокий уровень разработанности и четкое соблюдение процессуальных финансово-правовых
норм способствуют эффективности использования механизма финансов, служат важной гаран-
тией реализации материальных прав и обязанностей в области финансов в полном объеме,
являются необходимым условием формирования правового государства.
Норма финансового права по своей логической структуре состоит из трех основных
элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, каждый из которых отражает особенности этой
отрасли права.
Гипотеза указывает на условия действия финансово-правовой нормы. Чаще всего гипотеза
финансово-правовой нормы имеет сложную форму и содержит ряд четко сформулированных
условий, при наличии которых требуется или предоставляется право совершить определенные
действия в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Например, обязанность предприятия уплатить в государственный бюджет налог на прибыль
реализуется при условии, если оно имеет расчетный счет в банке и самостоятельный
(отдельный) баланс, а также получает подлежащую налогообложению прибыль и др.
Диспозиция устанавливает содержание самого правила поведения, т.е. предписывает
совершение определенных действий по формированию, распределению или использованию
государственных и муниципальных финансовых ресурсов, выражает содержание прав и
обязанностей участников финансовых отношений. Диспозиция требует определенного
поведения от участников финансовых отношений и не допускает отклонения от этих требова-
ний.
Санкции предусматривают последствия нарушения правовой нормы, определяют виды и меру
юридической (финансово-правовой) ответственности нарушителей финансово-правовых
норм1. Посредством санкций осуществляется государственное принуждение к исполнению
финансово-правовых норм. Основанием для применения финансово-правовых санкций