Реферат: Проблемы квалификации экологических преступлений

УК не содержит понятия экологических преступлений. Нормы бланкетные (отсылают к другим отраслям права).

З РСФСР "Об охране природной среды" – ст. 85 – понятие экологических преступлений.

– объективно – определенные деяния, посягающие на установленный в РФ экологический порядок, экологическую безопасность и причинение вреда природной среде и здоровью человека.

ФЗ от 10.01.02 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" не содержит понятия экологических преступлений, а З РСФСР от 1995 г. утратил силу.

Т.З. 1) данное понятие не является уголовно-правовым и не содержит всех признаков (нет виновности и противоправности).

Из понятия признаки: экологический правопорядок, общественная безопасность, экологическая безопасность общества, вред среде и здоровью человека.

Недостатки:

1) вред обязателен, угроза не является преступлением;

2) что такое "экологический правопорядок"?

Ни в одном законе нет понятия. Петров : это порядок, установившийся в результате действия природоохранительных отношений. Тогда объектом является не общественные отношения, а их результат, что не соотносится с общей концепцией объекта.

Ст. 85 З РСФСР – термин, который сам требует толкования, что приводит к разногласиям.

Лавыгина: экологические преступления – предусмотренные гл. 26 УК преступления, нарушающие правила охраны природы путем негативного воздействия на природную среду, если эти деяние причинили вред охраняемым отношениям.

Признаки:

1) общие – общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость;

2) специальные – нарушение правил охраны природы, причинение вреда природной среде, негативное воздействие на природную среду.

1. Общественная опасность - степень. Конечная характеристика. Зависит от формы вины, от размера вреда, причиненного природной среде, способов.

Характер общественной опасности экологических преступлений определяется значительностью права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба вследствие негативного воздействия на природную среду.

2. Противоправность . Носит сложный характер. Все нормы гл. 26 – это бланкетные нормы.

Нарушение правил охраны природной среды (объект, объективная сторона). Причинение вреда (объект, объективная сторона).

Термин экологические преступления сформировался в 80-е годы ХХ века.

Желобков . Экологические преступления – общественно опасные, предусмотренные уголовным законодательством, виновные наказуемые деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению качества благоприятной природной среды, рационального использования ее ресурсов. Обеспечение экологической безопасности населения.

Недостатки : громоздкое, повторяющее перечень признаков преступления.

Борчашвилли. Экологические преступления – общественно опасные виновные действия (бездействия), посягающие на право граждан на благоприятную окружающую среду путем негативного использования ресурсов.

Недостатки: окружающая среда – дискуссионный вопрос.

Понятие окружающая среда шире по содержанию, чем термин "природная среда" .

В соответствии с ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" сказано, что окружающая среда включает в себя кроме природы (совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов) и объекты, созданные человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающие свойствами природных объектов.

Выводы: в законодательстве не закреплено понятие "экологические преступления ", нов науке идут острые дискуссии по этому вопросу.

Классификация экологических преступлений

УК 1996 г. выделил главу "Экологические преступления", выделив 17 составов.