Реферат: Проблемы квалификации экологических преступлений

Правило, на которое имеются ссылки, также определялось законом.

Предлагается в УК РФ приложения, содержащие законы, отделяющие нормы, необходимые для оценки содеянного.

Соглашение от 27 мая 96 г. № 7 "О разграничении предметов ведения и полномочий в области охраны окружающей среды" (соглашение между Правительством РФ и Администрацией И.О.).

Некоторые ученые отмечают в качестве недостатка природоохранного законодательства отсутствие природоохранного законодательства, где был бы перечень прав субъектов экологических правоотношений.

В настоящее время можно отметить безусловную экологическую аксессорность (зависимость от экологического права) уголовного права, в частности преступлений в области охраны природы.

В литературе нет единого мнения по поводу экологического права (ср. с 80 г.), так как вводится социальная экология.

Деятельность правоохранительных органов существенно затрудняется большим объемом специального нормативного материала, к которому отсылают бланкетные диспозиции, находящиеся в других отраслях права, которые в свою очередь находятся в стадии становления.

Все сноски бланкетных диспозиций являются скрытыми, т.е. они не содержат признаки конкретного н.а., а отсылают к различным актам.

Использование данных ссылочных норм ведет к слабости уголовного законодательства, так как при изменении правил нет необходимости вносить изменения в уголовный закон.

Использование данного способа позволяет не загромождать У Закон нормами других отраслей права.

Взаимосвязь УП и Адм. Права в области охраны окружающей среды

Нормы являются одними из самых сложных по юридической технике.

Необходимо следующее:

1) разработка положений в науке;

2) более четкие рекомендации ВС в области охраны окружающей среды;

3) введение специалистов по этим вопросам;

4) введение специализированных отделов в прокуратуре природоохранной специализацией;

5) проводить курсы повышения квалификации для судей по данным направлениям.

Признаки составов ЭП

Проблема определения объекта

Сложность – на законодательном уровне этот вопрос не разрешается - отдан на откуп УП.

Нет определения объекта таких преступлений вообще.

Точки зрения:

Паганцев : объект – правовые нормы, нарушенные в ходе совершения преступления.

Плантковский – объект – правовые нормы, регулирующие эти отношения.

Кудрявцев: объект – общественные отношения и производственные силы в обществе.

Тройкин: объект – предмет.

Каршанов : объект – интерес.

Господствующая концепция : объект – общественные отношения, охраняемые уголовным законом.