В каких местах раньше всего могли возникнуть новые города

степных местностях ,крестьяне очищали новые земли и появлялись новые города как Суздаль Владимир Рязань 

Новые города обычно строятся на гладкой, ровной поверхности, с хорошей средой обитания (Озёра, леса) для торговли и охоты, но это также могли быть города на холме, укреплённые забором, но мало из них сохранилось, поэтому - на гладкой поверхности с травой и живностью. Обращайся, сеструх)