Реферат: Теоретические основы муниципального менеджмента
Город приобрел длительный опыт самостоятельной жизни (Германия, Италия, Фландрия, Киевская Русь).
Город = сообщество = перерожденная община.
Страна = общество = государство.
Разные масштабы организации.
Три эволюционных типа городов.
а) открытые города;
б) закрытые (бывшие замкнутые в себе, огражденные), сохранившие черты и традиции независимости;
в) находившиеся под опекой государства и сохранившие различные формы подчинения ему.
Города всегда взаимодействовали с окружающим укладом жизни и государством. «Города не образовывались сами собой. Они были такими, какими им позволяли быть, какими их заставляли быть общество, экономика, политика». Отсюда разные в разных странах формы взаимодействия государства и муниципального управления и отсутствие единых стандартов. Отсюда, различия городов Востока и Запада; США и Европы; Европы и Азии; Украины и Германии.
8. Вопрос субсидиарности
От латинского subsidiarius (субсидиарный) – резервный, вспомогательный договор, дополняющий основное, главное обязательство.
Субсидиарность – это способ согласования интересов при принятии решений и одновременно – способ их реализации в некоммерческих демократических отношениях.
Субсидиарность – взаимная поддержка (разными способами: деньгами, товарными ценностями) социальных сообществ различного уровня административных образований.
Субсидиарность – невмешательство (государства в местные проблемы) и распределение обязанностей между ветвями власти.
9. Роль городов в цивилизационных процессах
1. Для развития промышленности и торговли, банков и образования нужны концентрация, взаимодействие и сосредоточенность.
2. Развитие наук, культуры и искусства в городах способствовало развитию цивилизации в странах и в мире в целом.
3. В городах происходило формирование нового образа мышления, т.е. готовности подчиняться правилам;
способности считать, рассчитывать и рассчитываться, учитывать;
стремления к подражанию более образцовым и удачливым; желание стать обеспеченнее, чем стимулировались новые виды деятельности;
готовности рисковать и необходимости быть осмотрительным.
4. Развитие городов вело к возникновению новых центров (денежных, промышленных, торговых) и органов власти.
5. В городах появилась необходимость формирования органов защиты городских сообществ (милиция-полиция, суды и т.д.).
6. Развитие городов привело к необходимости развития самоуправления и превращения его в организованную систему управления.
7. Развитие городов способствовало развитию транспорта, связи, информированности.
8. В городах стимулировался определенный образ жизни…
9. Города превращались в центры эволюции и революции прогресса.
10. Все это стимулировало прогресс государства, без чего был невозможен и подъем городов.
11. Города-столицы играли очень важную роль в жизни своих стран: «Париж стоит мессы», Москва, Киев. Поэтому США, Бразилия, а в последнее время Казахстан построили отдельные столичные города.