Реферат: Введение в теорию финансов

1) контроль за изменением финансовых показателей, состоянием платежей расчетов;

2) контроль за реализацией стратегии финансирования – поиск более выгодного вложения капитала.

Эта функция претерпела существенные изменения, т.к. РФ произошли серьезные рыночные и экономические реформы. Изменились органы надзора и контроля, их формы и методы. Тем не мене контрольная функция всегда имеет конкретную направленность: на предприятие, его структурные подразделения, уровни бюджета или конкретных физических лиц.

Все функции финансов тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга.

2. Понятие финансовой системы и её особенности

Понятие финансовая система является развитием более общего понятия финансы. Финансы выражают экономические общественные отношения, причем в каждом звене финансов эти отношения проявляются по-разному. Каждое звено влияет на процесс воспроизводства и имеет присущие только ему функции, например, финансы предприятий обслуживают материальные производства, при их участии создается ВВП, национальный доход и т.д. А через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства, которые затем перераспределяются между отраслями хозяйства.

Сущность финансовой системы определяется характером распределительных и перераспределительных отношений по поводу движения к стоимости финансовых ресурсов с одной стороны, и природой государственной власти с другой. Финансовая система становится отражением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответствует задействованной модели экономики в целом. В результате финансовые системы некоторых государств могут отличаться по своей природе или структуре, но все имеют общий признак: разнообразные фонды финансовых ресурсов, которые могут различаться по методам мобилизации, использованию, целевому направлению, хотя тесно связаны между собой и оказывают прямое влияние на экономические и социальные процессы в государстве.

Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора, отдельных финансовых институтов и населения для исполнения возложенных на них функций и удовлетворение социально-экономических потребностей.

Основными закономерностями формирования финансовых систем государств считаются развитие товарно-денежных отношений и само существование государства как субъекта таких отношений.

В своем историческом развитии финансовая система прошла длительную эволюцию. В период зарождения финансовых отношений в основном функционировало только одно звено – государственный бюджет. В условиях классического капитализма финансовая система состоит уже из двух звеньев – госбюджета и местных финансов. Но по мере совершенствования государственного устройства и укрепления власти развиваются и дополнительные элементы финансовой системы (как количественно, так и качественно). Т.о. к настоящему моменту звенья финансовой системы России включают в себя:

- госбюджет;

- внебюджетные фонды;

- госкредит;

- фонды имущественного и личного страхования;

- финансы предприятия различных форм собственности.

Первые три блока относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне, например, государство оказывает воздействие на производственно-технический уровень, социальную политику, состояние инфляции и денежного обращения, параметры инвестиционных процессов и т.д. При этом социальное страхование осуществляют внебюджетные фонды (пенсии, пособия), а государственный кредит влияет на страховую систему государства.

Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики на микроуровне. Финансовые ресурсы предприятий формируются как за собственный счет, так и за счет привлеченных средств, при этом возникает необходимость страхования промышленных рисков и обеспечение финансовой устойчивости.

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, методах его формирования и целевого использования.

В современных условиях возникает объективная необходимость в повышении роли местных финансов, сфера которых расширяется и обеспечивает больший экономический эффект.

3. Финансовая политика государства и её виды

Система управления государственными финансами направленная на достижение определенных стратегических и тактических целей строится на основе финансовой политики, которая в свою очередь является составной частью экономической политики государства.

Финансовая политика – это совокупность методологических принципов, форм организаций и инструментов, которые используются в финансовых отношениях. Практически она реализуется через систему государственных мероприятий по мобилизации финансовых ресурсов общества в бюджет и их эффективному использованию для выполнения государства своих функций. В финансовую политику включают бюджетно-налоговые и денежно-кредитные инструменты, соответствующей институты наделенные законодательными полномочиями по формированию и использованию денежных потоков.

Содержание финансовой политики определяется следующими принципами:

1. Соответствующей теоретической базой и разработанный на её основе концепции регулирующей роли государства в области финансов.

2. Разработкой основных направлений и целей для достижения сбалансированности макроэкономических показателей.

3. Осуществлением практических мер по реализации указанных целей с помощью финансовых инструментов и институтов.

Новейшая история знает три основных типа финансовой политики :

1. Классическая финансовая политика: рынок – главный регулятор, а государство – создает правовые и законодательные нормы.

2. Планово-директивная политика, которая основывается на жестких планово-распределительных функциях государства (СССР).