Реферат: Введение в теорию финансов
Т.о. финансовая политика в её широком понимании включает бюджетную, налоговую и денежно-кредитную политику. Бюджетная политика включает политику в области бюджетных доходов и расходов, управление государственным долгом, государственными активами или собственностью госпредприятий и финансами. Основными направлениями в бюджетной политике России являются обеспечение
- бездефицитности федерального бюджета;
- формирование бюджета с учетом долгосрочных перспектив;
- оценка эффективности бюджетных расходов;
- разграничение расходных полномочий между бюджетами;
- обеспечение прозрачности бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.
Налоговая политика – это часть финансовой политики, которая осуществляет формирование денежных фондов государства.
Элементы налоговой политики : виды налогов, ставки и льготы, субъекты и объекты налогообложения, режимы распоряжения денежными средствами.
Задачи современной налоговой политики России :
- снижение и структурное выравнивание налогового бремени;
- упрощение налоговой системы;
- снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда;
- создание условий для легализации прибылей;
- оптимизация налогообложения внешнеторговых операций.
Денежно-кредитная политика проводится правительством РФ и ЦБ РФ, с целью регулирования денежной массы в обращении. К её составляющим относят операции на открытом рынке, регулирование ставки рефинансирования, установление минимальных обязательных норм резервов или отчислений в ЦБ.
Составными частями денежно-кредитной политики становятся эмиссионная политика и обеспечение стабильности национальной валюты.
«Теоретическая основа управления финансами»
1. Сущность, цели и методы государственного управления финансами
2. Организационная структура управления финансами
3. Классификации и принципы финансового контроля
1. Сущность, цели и методы государственного управления финансами
Формирование развитой системы фондов является свойством современной экономики. Существуют фонды государственные и негосударственные, бюджетные и внебюджетные, международные, инвестиционные и т.д. Причем большинство фондов находится в составе федерального бюджета, а их размеры и источники пополнения утверждаются вместе с принятием бюджета (целевые бюджетные фонды, фонды межбюджетного регулирования и т.д.). Наряду с бюджетами бурно развиваются и внебюджетные фонды, как государственные, так и негосударственные. В основу построения финансовой системы положено три основных элемента:
1. функциональное назначение – проявляется в специфических задачах каждого звена финансовой системы;
2. территориальность – каждая область или регион имеет соответствующий аппарат финансовых и страховых фондов;
3. единство финансовой системы – единая экономическая и политическая основа государства, проводимые через финансовую политику, центральные финансовые органы, законодательства.
Под термином «управление понимают» сознательное воздействие с целью развития и совершенствования объекта, которой могут выступать и финансы.
Управление государством финансовыми отношениями направленно на социально-экономическое развитие общества и контроль за эффективным использованием денежных средств.
Государственное управление финансами складывается из единства управляемой и управляющей системы. Цель управления государственными финансами заключается в реализации положений финансовой политики. Именно эффективная финансовая политика позволяет соединить воедино потенциальные возможности управления, заложенные непосредственно в самих финансах с конкретными методами работы.
Во всех странах финансовая политика реализуется через институциональную финансовую систему, деятельность которой строится на управлении финансами с учетом специфики звеньев, общности функций и централизованном руководстве.
Важнейшими методологическими принципами финансовой политики становятся: