Реферат: Введение в теорию финансов
Объектом финансового контроля является совокупность денежных отношений.
Финансовый контроль служит формой реализации контрольной функции управления, обеспечивая интересы и права как государства, так и других экономических субъектов.
Непосредственным предметом финансового контроля служат все стоимостные показатели, что способствует сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных фондов, полноты выполнения финансовых обязательств, выявлению внутренних резервов роста, эффективному использованию ресурсов государственных предприятий и максимальной мобилизации доходов в бюджет.
В экономической литературе различают виды, формы и методы проведения финансового контроля.
Основными классификационными признаками видов финансового контроля являются:
1. По субъектам финансового контроля:
- общегосударственный контроль (осуществляют органы государственной власти). Главная цель – обеспечение интересов государства и общества по поступлению доходов, обоснованности, законности и эффективности расходования государственных средств.
- ведомственный контроль проводят контрольно-релизионные управления министерств и ведомств.
- финансовый мониторинг существует в рамках общественного контроля и осуществляется федеральной службой по финансовому мониторингу.
- внутрихозяйственный контроль проводится самим предприятием в целях недопущения несвоевременной уплаты налогов, двойного налогообложения и т.д.
- независимый контроль проводится специальными органами как на обязательной, так и на добровольной основе (аудит).
2. По времени проведения:
- предварительный финансовый контроль – производится до совершения финансовых операций и имеет большое значение для предупреждения финансовых нарушений;
- последующий финансовый контроль – осуществляется в форме анализа или ревизии бухфинотчетности за финансовый год. Его цель – выявление отклонений от бюджета и смет, резервов повышения финансовой устойчивости и положения предприятия.
3. По методам проведения. Финансовый контроль может подразделяться на следующие методы:
- проверка производится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе бухгалтерских документов. По её окончанию выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению.
- обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятия и входит в его проведение. Могут осуществляться контрольные обмеры, расчет расхода материалов и этапов проведения строительства. Обследование может проводиться путем наблюдения, инспектирования или опроса.
- надзор за экономическими субъектами предполагает проверку соблюдения правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии. К органам надзора относят федеральную службу страхового надзора, ЦБ, которые принимают решения по выдаче лицензии, её аннулировании, либо при остановлении и т.д.
- экономический анализ – разновидность финансового контроля, которая предполагает изучение периодической или годовой финансовой отчетности с целью общей оценки итогов, исполнения смет бюджет, результатов хозяйственной деятельность и финансового состояния предприятия.
- ревизия – наиболее распространенная форма финансового контроля, которая предполагает комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, проводимых при помощи фактического и документального методов. Цель ревизии – вывить недостатки в работе предприятия. Различают комплексные, тематические, сплошные, выборочные и комбинированные ревизии.
По материалам проводимых ревизий составляется акт с указанием недостатков, размера ущерба и виновных лиц.
К департаментам государственного финансового контроля РФ проведена работа по обобщению практики и накопленных знаний в связи с развитием самого государственного контроля, методологии и взаимодействия всех его органов. В результате было отмечено что необходимо разрабатывать единую систему учета оценки качественных и количественных параметров эффективности Гофинконтроля в России. К числу таких мероприятий относят
- доработать и утвердить проект единой концепции Госфинконтроля
- разработать порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц за нецелевое использование средств бюджета
- внести дополнение в законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение последующего финансового контроля и взаимодействие с правоохранительными органами
- продолжить разработку программ проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности по отраслевому, территориальному и иным признакам.
«Налоговая система РФ»
1. Сущность и функции налогов. Основные понятия налогообложения
2. Структура налоговой системы и её характеристика
3. Основные направления налоговой политики в РФ