Доклад: Президентская форма правления

рассуждению следует добавить, что концентрация власти в руках

президента проходила с молчаливого одобрения конгресса, и

общественного мнения, которые именно в силу кризисного

мышления активно поддержали президентскую политику в духе

" холодной войны ".

Шлезингер вполне обоснованно определил президентство

Р.Никсона как "имперское". При Никсоне процесс усиления

президентской власти за счет прерогатив законодательной пошел

ускоренными темпами. Фактически после переизбрания в 1972 г.

под видом реорганизации федерального аппарата исполнительной

власти Никсон и его окружение попытались сделать шаг к

единоличному режиму правления, а именно ввести ключевые посты

в состав президентского аппарата, т.е. сделать

надведомственными и вынести их из-под контроля конгресса,

заметно ограничить конституционную "власть кошелька"

конгресса, развернули чистку в администрации и противозаконные

гонения на неугодных карьерных чиновников, попытались жестоко

подчинить себе ФБР и ЦРУ. Кроме того, как выяснилось во время

уотергейских расследований, президент и его подчиненные

прибегали к систематическому нарушению законности в борьбе с

политическими противниками.

Все эти действия вызвали резкое противодействие конгресса,

поскольку они в числе прочего ставили законодателей в жесткую

зависимость от воли Белого дома и в политическом, и в личном

плане. Некоторые либеральные сенаторы-демократы в начале 1973 г.

предприняли в своих штатах кампанию мобилизации избирателей

против президента, не без оснований опасаясь, что "имперское

президентство" несет прямую угрозу демократии. Одним из

способов обуздания Р. Никсона стало сенатское расследование