Доклад: Президентская форма правления

Процедура импичмента против Р. Никсона была начата юридичиским

комитетом палаты представителей после того, как он уволил в

октябре 1973 г. специального прокурора А. Кокса, проводившего

самостоятельное расследование скандала. Этот шаг вызвал

буквально взрыв возмущения в конгрессе и стране, поскольку

обоснованны был воспринят как попытка президента поставить

себя выше закона. За несколько дней в Вашингтоне были получены

тысячи телеграмм с требованием импичмента. Массовая волна

антипрезидентских настроений была использована и для принятия

закона, заметно ограничивающего военные полномочия президента.

В конце июля 1974 г. юридический комитет палаты представителей

утвердил три статьи импичмента Р. Никсона. Обнародование

содержания одной из магнитофонных пленок президента в

соответствии с решением Верховного суда вызвало новый взрыв

возмущения общественности. Стало ясно, что президент в своих

публичных заявлениях постоянно лгал о собственной роли в

уотергейтском деле. Чтобы быть оправданным по импичменту ему

требовалось 34 голоса, он же мог рассчитывать лишь на 12-15

голосов в сенате. 9 августа Р. Никсон вышел в отставку и стал

первым американским президентом, закончившим политическую

карьеру таким образом. Через месяц новый президент Дж. Форд

предоставил ему "полное, свободное и абсолютное помилование...

за все преступления против Соединенных Штатов, которые он

совершил или мог совершить", будучи президентом. Таким

образом, в отношении Никсона процедура импичмента не дошла

даже до конца первой стадии.

В послеутергейтский период с целью уменьшения возможности

создания режима единоличной власти конгресс принял ряд

серьезных законодательных мер помимо упоминавшегося закона о