Реферат: Лоббизм в правотворческой деятельности

получая в обмен на определенные предоставляемые ей привилегии, ее

лояльность и гарантию содействия государственным интересам. Если

в первом случае можно говорить о лоббировании как "давлении" на

государство со стороны групп итереса, то во втором случае речь идет

о лоббировании как "обмене", или "контракте".

В первом случае это именуется плюралистическим типом представи

тельства интересов, во втором - это корпоратистский тип представи

тельства.

Плюрализм- это такой тип представительства интересов, когда

группы давления организуются спонтанно, они многочисленны, конкури

руют между собой и не организованы в некую иерархическую систему.

Они сами совершенно независимо от государства определяют свой ин

терес, своих лидеров, и насколько далеко они могут идти в пресле

довании этого интереса. В одной и той же сфере деятельности может

быть несколько таких групп. Ни одна из них не обладает монополией

на представительство интересов. Достижение какой-либо из них своих

целей, то есть оказание влияния на государство- результат конкурен

тной борьбы.

От плюралистского коренным образом отличается корпоратистский

тип представительства интересов. В этом последнем случае группы инте

ресов( во всяком случае, те из них, что имеют реальные возможности

воздействия на государственную политику) сравнительно немногочисленны,

функционально упорядочены ( то есть каждая из групп "отвечает" за ка

кую-то особенную категорию интересов), иерархизированы. Источник этого

порядка -государство. Именно оно признает за этой группой монопольное

право на представительство определенного интереса в обмен на право

определенным образом влиять на определение этого интереса, отбор лиде

ров и т. д.

Получается, что главным признаком плюрализма является конкуренция,