Реферат: Лоббизм в правотворческой деятельности

представительства ,позволяя участвовать в принятии и реализации политических

рещений тем группам , которые не имеют другой такой возможности. Поскольку

парламент формируется по территориальным округам и партийным спискам ,огром

ное количество самых разнообразных общественных групп ,каждая со своим осо

бенным интересом , не может его ,свой интерес , артикулировать ,выставляя

собственных депутатов. Вместе с тем ,ее интерес может быть узко партикуляр

ным ,так и иметь большое общественное значение. Таким образом , через систе

му и практику лоббизма получают свое выражение и представительство в общена

циональном масштабе интересы ,которые в ином случае остались бы невыраженны

ми. В этом смысле лоббизм соответствует духу демократической политики.

Определим основные вопросы, которые мы должны будем рассмотреть.Во-первых

попытаемся с наибольшей степенью точности определить,что можно называть лоб-

бизмом.Затем выберем модель(государство) из настоящей жизни,наиболее подхо-

дящее с точки зрения изучения лоббизма.Следующим пунктом нашей работы ста-

нет рассмотрение методики и форм данного процесса. Изучим также условия и

структуры лоббирования , весьма детально проанализируем законодательные и

иные факторы , его регулирующие. Последним пунктом данной работы станет н

небольшой (ввиду крайней скудости имеющегося материала) обзор прошлого и

настоящего российского лоббизма.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛОББИЗМА

Если бы у нас были данные обо всех государствах всех времен,мы,веро-

ятно,обнаружили бы,что лоббизм в той или иной форме - неизбежный спутник

правительств.Термин возник в американской политической жизни около 1830года.

Представители различных заинтересованных групп проводили многие часы в кулу-

арах (lobby - кулуар,холл,вестибюль) залов заседаний законодателтных органов

Соединенных Штатов,надеясь поговорить с законодателями и,тем самым,попытаться

повлиять на их решения.Постепенно термин вошел в политический жаргон и при-

обел более широкий смысл,став тноситься ко всем,кто так или иначе пытается

повлиять на правительственные решения.Термин часто используется весьма воль-