Дипломная работа: Особенности процесса воспитания несовершеннолетних осужденных
учреждении распределительных комиссий при карательных отделах губернских и
областных отделах юстиции» возлагал на них обязанности по проведению
всестороннего изучению личности и определению программы индивидуального
воздействия на нее. В документе впервые законодательно закрепилась цель
деятельности исправительных учреждений - «исправление и перевоспитание
заключенных». В Декрете от 30 июня 1920года «О передаче Народному
комиссариату просвещения культурно-просветительской работы в местах лишения
свободы» указывалось на необходимость согласования «педагогической
деятельности в местах лишения свободы с различными сторонами пенитенциарного
режима». [12] Таким образом, в 20-ых годах XX-го века в соответствии с
ленинским положением о замене тюрем воспитательными учреждениями в самые
сжатые сроки создавалось принципиально новая система исправительных
учреждений, отвечающая целям новой советской исправительно-трудовой политики.
С первых лет своего существования Советское государство начало проводить
гуманную политику правовой и социальной защиты детства. Об это
свидетельствует, изданный Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918года «О комиссиях
для несовершеннолетних», упразднявший суды и тюремное заключение для
подростков. На основании этого Декрета все несовершеннолетние осужденные были
освобождены из мест заключения, а также исключалась уголовная ответственность
несовершеннолетних до 17-летнего возраста. [13]
В то же время почти все дела о преступлениях несовершеннолетних
рассматривались в комиссиях по делам несовершеннолетних, которые определяли
им различные меры наказания, но, как правило, не связанные с лишением
свободы. И только в исключительных случаях комиссии передавали дела в
народные суды. Но необходимо отметить, что комиссии этим не злоупотребляли, о
чем свидетельствуют их отчеты. Так, например, за период с октября 1922года по
февраль 1923года в суд было направлено в среднем 10% всех дел
несовершеннолетних правонарушителей. [13]
Такие несовершеннолетние направлялись в закрытые воспитательные учреждения