Дипломная работа: Особенности процесса воспитания несовершеннолетних осужденных
временной инструкцией «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке
отбывания такового». В реформаториях содержались лица в основном 18-летнего
возраста и как исключение до 21 года. Срок пребывания в реформатории был не
определен, так как суды выносили неопределенные приговоры, и судьбу
воспитанника коллегиально решало правление учреждения. Организаторы
реформаториев ставили перед собой задачу: «Изъять из тюрьмы молодых людей в
возрасте от 17 до 21 года и поместить последних в учебно-воспитательное
заведение в целях обучения, воспитания и подготовки их к трудовой жизни путем
преподавания практических знаний и путем расширения общего их
интеллектуального развития».
Одной из особенностей правового регулирования деятельности мест лишения
свободы в 20-е годы являлось широкое нормотворчество местных органов власти.
Так, например, в 1918 году съездом комиссаров юстиции Сибири, Урала и
Туркестана было региональное “Положение о колониях, о несовершеннолетних
содеявших преступное деяние”. Таким образом, в ряде мест наряду с
реформаториями открывались и колонии и для несовершеннолетних правонарушителей.
Однако к концу 1919 года реформатории стали закрываться из-за тяжелых
экономических условий в стране и отсутствия педагогических кадров.
Рост подростковой преступности и изменение её в сторону увеличения процента
наиболее общественно опасных преступлений побудили законодателя ограничить
применение к несовершеннолетним медико-педагогических мер и встать на путь
передаче дел о «неподдающихся » подростках на рассмотрение судебных органов.
Так, СНК РСФСР принял Декрет от 4 марта 1920 года «О делах
несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях». В нем
говорилось: «.если комиссией будет установлена невозможность применения к
несовершеннолетнему мер медико-педагогического воздействия, дело передаётся
в народный суд». Таких подростков по решению суда помешали в трудовые дома.
В 1921 году было принято «Положение о трудовых домах для несовершеннолетних».
Целью трудовых домов было обучение квалифицированным видам труда, морально-